欧盟木材法规EUTR认证介绍，EUTR认证适用范围、责任主体及尽职调查要素

人气浏览: (615) 发布时间: [2023-08-15]

欧盟木材法规EUTR认证简介
良好的森林经营可以减轻对气候变化的影响，更好地取得环境、社会、政治和经济利益，这在全球已形成了共识。欧盟据此制定了《欧盟木材法规》，EUTR是英文European Union Timber Regulation的缩写，名为：欧盟木材法规No.995/2010。其目的是为了进一步改善林业经营和采伐活动，阻止非法采伐的木材进入欧盟市场。该项法规是一个强制性法规，于2013年3月开始生效。法规要求进入欧盟市场的木材及木制产品的企业承担一份义务，即木材不是来自非法采伐的森林。它还对欧盟内部从事这些产品贸易的机构提出了要求，这些产品包括的种类十分广泛，仅有一些明显是循环利用项目及其材料的情况例外。因此，中国的家具及木制品制造商和贸易商将面临一个新的严格要求。
欧盟木材法规EUTR认证适用范围和责任主体
欧盟木材法规适用于办公室、厨房、睡房、客饭厅的木制家具，木器（包括木制饰板）、各类木板、木制画框、照相框及镜框以及各类木制包装（包括木箱、木盒等）。

欧盟木材法规要求所有出口到欧盟的木制品都要有相关的合法来源证明，要求所有大小森林公司、第一级和第二级木材加工商、木制品的外贸商和零售商们必须承担执行尽责调查的法律义务，最大限度地证明他们所经营的产品是按照原产国相关法规合法采伐的。该法规还对欧盟内部从事这些产品贸易的机构提出了要求。

欧盟木材法规EUTR认证基本要求
尽责调查是本法规的核心内容。依据法规要求，对进入欧盟市场的木材制品的第一个订(供)货人(定义为“运营人”)要实行尽责调查程序，以最大限度地减少来源于非法采伐木材制品进入欧盟市场的风险。
对在欧盟内部采购的贸易商并不要求进行尽责调查，但必须保存木材来源记录。尽责调查体系应能提供首次投放内部市场木材和木制品来源及供应商的信息，并且在适用情况下提供国内下级采伐地信息。在这些信息的基础上，运营商应进行风险评估。对于监测到的风险，运营商应以与其等级相符的方式进行风险规避，从而预防非法采伐木材和含有上述木材的木制品进入内部市场。
欧盟木材法规要求每一个运营者实行记录制度，进行尽责调查。所有相关的记录必须保存5年，必要时还需提供充分的证据。尽责调查程序包括3个风险管理要素：信息获取、风险评估和风险规避。
（1）信息获取
经营者必须提供产品的7种信息，即产品描述、树种常用名称和学名、采伐地和使用地的特许采伐权证明、数重量（或材积）、供应商(至运营者)的名称和地址、各环节贸易商的名称和地址、符合产地国家森林法规的证明文件。树种名称尽可能根据《BS EN 13556原木和锯材》标准用学名表示，允许参照欧洲通用的木材术语。
（2）风险评估
风险评估程序的目的是评估一个含有木材的产品可能存在非法采伐的风险。如果评估结果表明产品来自非法采伐地的风险可忽略不计，产品就可能被允许进入欧盟市场。否则，还必须进入风险规避程序。
（3）风险规避
为了最大限度地降低从非法采伐来源地家具的风险，风险规避设定了进一步采取的措施和程序，运营商必须提供附加资料和附加文件，还要进行第一方(指供货方)走访核查及第三方核查。

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